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做好今年的防汛抗旱工作,確保我縣安全度汛,對于保障全縣人民生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟和水利事業(yè)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。為做好年防汛工作,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出如下意見:
一、認清形勢,提高防汛意識
我縣地處沿海,是過境諸河末梢,地勢低洼,汛期雨量集中,承泄客水量大,洪澇、風(fēng)暴潮自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。今年,我縣面臨的防汛形勢十分嚴峻:
一是極端天氣和異常氣候增多,災(zāi)害發(fā)生的可能性增大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期,流域降雨偏多,我縣洪澇災(zāi)害發(fā)生的的幾率高,防范難度大。
二是防洪除澇工程標準低、問題多,防汛壓力大。我縣水利工程多建于上世紀六、七十年代,目前大都超期運行,老化退化嚴重,已不能滿足抗御特大洪澇災(zāi)害的要求。
三是社會整體防汛抗災(zāi)能力相對薄弱。部分干部群眾防汛意識薄弱,存有不同程度的麻痹思想和僥幸心理,缺乏防汛常識和抗洪搶險實戰(zhàn)經(jīng)驗;防汛物料儲備少、搶險設(shè)備落后、搶險水平不高等問題較為突出。
對此,各級各有關(guān)部門和要增強緊迫感和責(zé)任感,本著“統(tǒng)盤考慮,未雨綢繆,全線設(shè)防,確保萬無一失”的思想,切實把做好年防汛抗旱工作作為當前的一項重大任務(wù)來抓,立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),全面落實各項防汛措施,確保安全度汛。
二、總體要求及工作措施
年我縣防汛工作總體要求是:認真貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》,按照縣委、縣政府的總體部署,把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,做好防御大洪水和風(fēng)暴潮的準備,堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則,認真落實各項防汛措施,確保發(fā)生標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、河堤不決口、內(nèi)澇少成災(zāi)、因災(zāi)不死人、城鄉(xiāng)保安全;遭遇超標準洪水有應(yīng)急對策,遭遇風(fēng)暴潮有防范措施,最大限度地減少洪澇災(zāi)害帶來的損失,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的防洪安全保障。
(一)全面落實防汛責(zé)任制。各級各部門、單位要按照《防洪法》要求,將防汛工作責(zé)任落實到防、抗、搶、救全過程,嚴格落實以行政首長負責(zé)制為核心的分級負責(zé)制、部門責(zé)任制、包工程責(zé)任制、技術(shù)負責(zé)制、崗位責(zé)任制和其他有關(guān)制度,做到防汛責(zé)任條理清楚,環(huán)環(huán)相扣,各負其責(zé),明確防汛目標和要求,逐級簽訂防汛責(zé)任狀。包工程責(zé)任人必須做到真正上崗到位,深入實地調(diào)查解決問題;部門和行業(yè)防汛實行“行業(yè)管,管行業(yè)”的原則,按照縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一要求,進一步修改完善本部門、行業(yè)具體的防汛工作方案;防汛抗旱指揮部成員單位要各司其職,各負其責(zé),認真組織好防汛工作。
(二)切實搞好防汛檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照分級負責(zé)的原則,利用汛前的有限時間,組織精干力量,對本轄區(qū)內(nèi)的防汛準備工作展開全面、細致、深入的拉網(wǎng)式檢查,不走過場,不留死角;對存在的各類安全隱患問題,采取有力措施,限期予以整改,暫時無法解決的要制定應(yīng)急方案??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實擔(dān)負起防汛職責(zé),海洋與漁業(yè)、住建、交通、供電、通訊等部門繼續(xù)按照防汛工作要求搞好自查,抓好落實??h防辦及重點防洪工程單位要于6月4日前全面進入汛期正常工作狀態(tài),實行24小時值班制度。各級各有關(guān)部門和單位必須盡早投入臨戰(zhàn)狀態(tài),實行晝夜值班制度,在強降雨、高水位、出險等關(guān)鍵時期要實行24小時查險,發(fā)現(xiàn)險情后行政責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,及時組織搶險和轉(zhuǎn)移群眾。
(三)落實防汛人員及物資。要按照“寧可備而不用、不可用而不備”的原則,加大防汛物料儲備,確保各類防汛物資、器材和設(shè)備備足備齊。河道管理部門要按照省制訂的常備料物備料標準,足額儲備必要的編織袋、土、沙、石等物料;各級各有關(guān)部門和單位要有針對性地儲備好一定數(shù)量的防汛搶險物料,以備自保和搶險需要。防汛物資的管理要落實責(zé)任,安排專人負責(zé),定期檢查,嚴禁挪用。群眾號料工作,汛前由各級各有關(guān)部門登記造冊,確定收集人、負責(zé)人,落實運輸?shù)攸c、數(shù)量和運輸措施,保證運得出、送得到、用得上。加強搶險隊伍建設(shè),以基干民兵為基礎(chǔ),黨團員為骨干,分別組織防汛常備隊、搶險隊和后備隊。有防汛任務(wù)的部門和企事業(yè)單位,都要組織一定數(shù)量的防汛隊伍,加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村隊要組織成立機械搶排專業(yè)隊伍,提高田間積水的搶排能力,加強對各類防汛隊伍的技術(shù)培訓(xùn),組織必要的搶險、遷安救護實戰(zhàn)演習(xí),努力提高抗洪搶險的技術(shù)水平和實戰(zhàn)能力。
(四)抓好防洪預(yù)案落實。按照《防洪法》的要求,縣防汛抗旱指揮部修訂完善了《縣防汛應(yīng)急預(yù)案》、《縣防臺風(fēng)預(yù)案》、《縣干流河道與防風(fēng)暴潮預(yù)案》等,各級各有關(guān)部門和單位一定要按照預(yù)案的要求,認真抓好落實。具體要求為:
1、明確防洪目標,確保骨干河道行洪安全。按照省防辦下達的防洪預(yù)案,新河以防御1961年大洪水為目標;漳衛(wèi)新河執(zhí)行國家防總下達的運河洪水調(diào)度方案,以防御1963年大洪水為目標。對各河道可能出現(xiàn)的超標準洪水采取應(yīng)急措施,宣布進入緊急狀態(tài),實施全民動員,全力抗洪搶險,確保洪水安全下泄;各支流河道行洪排澇按照分級負責(zé)的要求,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定具體的防御方案,確保河水不漫溢,農(nóng)田不受淹。
2、落實搶排措施,嚴防內(nèi)澇成災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決糾正重灌輕排的錯誤傾向,切實抓好排水“四通”建設(shè),徹底解決“大河無水小河滿,小河無水地里淹”問題。要抓住麥收前后的這段有利時機,搞好田間疏溝清障,打通“竹節(jié)溝”,做到溝溝相通,溝河相連。對易澇的低洼地片及東部農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),要落實領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)制,制定好搶排方案,組織搶排專業(yè)隊,儲備搶排機具,出現(xiàn)田間積水迅速搶排,在前期降水適中的情況下,確保日降水150毫米不積水,力爭日降雨200毫米不成災(zāi)。汛期確需引黃灌溉時,要科學(xué)合理地用水,速灌速停,杜絕大水漫灌,以防灌后遇雨,加重澇災(zāi)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,從大局出發(fā),團結(jié)協(xié)作,自覺清除邊界阻水障礙,不準以鄰為壑,以免發(fā)生排水糾紛。
3、確保攔河閘啟閉靈活,保證河道、水庫度汛安全。各河道攔河閘要按設(shè)計標準控制使用,對啟閉設(shè)施提前進行檢修、調(diào)試,安排專人管理,嚴格操作規(guī)程,確保啟閉靈活,所有攔河閘汛期一律服從防汛需要,服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。大汛期間,各攔河閘不得隨意關(guān)閘蓄水,以利行洪排澇。如抗旱急需,要在做好雨情、水情預(yù)報,確保防汛安全的前提下,報經(jīng)市、縣防汛部門批準,適當控制一定抗旱水位,作到旱澇并防。等較大型平原水庫要制定好安全度汛方案,搞好庫堤整修加固和設(shè)施維修,落實崗位責(zé)任,組織好防汛搶險隊伍,加強特殊氣象條件下的巡堤查險工作,確保堤壩完整,設(shè)施良好,安全度汛。
4、加大度汛應(yīng)急工程建設(shè)力度,搞好河道開卡清障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門和單位要分清輕重緩急,首先完成影響城鎮(zhèn)、村莊及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的工程建設(shè)任務(wù);擔(dān)負公路、防潮堤等重點工程建設(shè)任務(wù)的主管部門、承建單位要高度重視安全度汛工作,堅決落實好施工場地、在建設(shè)施以及物資、人員的安全措施和方案,避免造成不應(yīng)有的損失,不能因工程施工影響排澇泄洪;河道清障工作要在全面搞好摸底檢查的基礎(chǔ)上,堅決按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,落實責(zé)任,專人負責(zé),限期清除,不折不扣地完成縣防汛抗旱指揮部下達的清障任務(wù)。
(五)確保城區(qū)度汛安全。近年來,我縣城區(qū)建設(shè)突飛猛進,實施了一大批工程。這些工程的實施,在一定程度上,改變了原來的排水體系,給縣城防汛工作帶來一定的困難和壓力。對此,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視,拿出防汛方案,制定應(yīng)急措施,做好轄區(qū)內(nèi)溝、管、涵(洞)的清淤清障工作,堅決制止亂侵、亂占城區(qū)排水通道,確保排水暢通。易積水單位和低洼地段要明確責(zé)任人,實行限時強排責(zé)任制,按照“政府管出城、單位管出院”的原則,各負其責(zé),逐戶落實安全度汛責(zé)任。重點企業(yè)、重點部門和單位要有自救措施,落實好供水、供電、通訊、交通等應(yīng)急保障。
(六)切實做好沿海地區(qū)防風(fēng)暴潮工作。沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要立足防潮堤工程現(xiàn)有標準,按預(yù)案要求切實做好防御風(fēng)暴潮準備工作,隨時收聽、收看天氣和海洋預(yù)報,確保衛(wèi)星云圖接收設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,保持通訊暢通,準確掌握潮汐規(guī)律和臺風(fēng)發(fā)展方向,搞好巡查監(jiān)測,及時警戒信息和指令。同時,要落實好沿海居民遷安措施,確保工、農(nóng)、漁業(yè)生產(chǎn)的安全。
一、目的和目標
(一)目的:社區(qū)紅十字現(xiàn)場初級急救培訓(xùn)是非專(職)業(yè)人員的群眾性普及培訓(xùn),通過基本的自救、互救知識和初級救生技能的培訓(xùn),提高社區(qū)居民個人及組織在突發(fā)災(zāi)害、意外事件和危重病發(fā)生時的應(yīng)急能力。
(二)目標:20*--2010年全區(qū)需完成50名師資、4100名初級急救員的培訓(xùn)任務(wù),實現(xiàn)常住人口每130人中有1人取得初級急救員證書;應(yīng)對突發(fā)事件現(xiàn)場初級急救知識普及培訓(xùn)率要達到常住人口的6%,完成普及培訓(xùn)3.5萬人次(包括救護員)。
二、對象和任務(wù)
(一)對象:
1、對社區(qū)居民開展避險逃生知識的普及培訓(xùn)。
2、對特殊行業(yè)進行培訓(xùn)。根據(jù)*市紅十字會文件的要求,在機關(guān)、城市管理、公安、交通、建筑、旅游、服務(wù)等行業(yè)開展培訓(xùn)工作。重點是從事高危作業(yè)、易發(fā)意外傷害行業(yè)、服務(wù)行業(yè)和社會上需要培訓(xùn)的人員,包括:交通民警、機動車駕駛員、游泳場館救生員、生產(chǎn)一線職工、飯店服務(wù)人員、建筑行業(yè)相關(guān)人員普及培訓(xùn)。
3、對機關(guān)團體企事業(yè)單位工作人員、街道社區(qū)居委會干部、學(xué)校教師、學(xué)生進行普及培訓(xùn)。
(二)任務(wù):
見附件1。
三、內(nèi)容與標準
根據(jù)市紅十字現(xiàn)場初級急救教學(xué)大綱要求,培訓(xùn)內(nèi)容針對不同人群的不同需求各有側(cè)重。
(一)師資隊伍
師資人選要求具有奉獻精神,具有教學(xué)、帶教經(jīng)驗,年齡小于60周歲,身體健康的志愿者或兼職人員。全面承擔(dān)全區(qū)紅十字急救員和社區(qū)的急救知識的培訓(xùn)任務(wù)。
師資培訓(xùn)工作由市紅十字會承擔(dān),通過培訓(xùn)、考核獲得*市紅十字會現(xiàn)場初級急救培訓(xùn)師資上崗證書。師資人選由區(qū)、鎮(zhèn)紅十字會選派。
(二)初級急救救護員
1、培訓(xùn)目標
通過現(xiàn)場初級急救知識的學(xué)習(xí)和實踐,使受訓(xùn)人員掌握基本救護理論和實踐操作技能,作為非專業(yè)的第一目擊者在遇到突發(fā)事件或意外傷害時能自救互救,以減輕痛苦、減少傷殘,為挽救生命爭取時間。
2、培訓(xùn)標準
(1)理解現(xiàn)場初級急救原則,明確救護目的。
(2)正確報警、呼救。
(3)基本掌握現(xiàn)場初級急救技能:止血、包扎、骨折固定、搬運傷(病)員。
(4)基本掌握心肺復(fù)蘇的理論與操作。
(5)基本了解意外傷害、災(zāi)害事故的避險逃生技能。
(6)能指導(dǎo)社區(qū)居民了解現(xiàn)場初級急救內(nèi)容,能輔導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)習(xí)現(xiàn)場初級急救技能。
3、培訓(xùn)課時
16學(xué)時。救護員培訓(xùn)工作主要由區(qū)紅十字會負責(zé),人員由各單位選派,考核合格頒發(fā)急救員證書。
(三)群眾性現(xiàn)場初級急救普及培訓(xùn)
1、培訓(xùn)目標
通過現(xiàn)場初級急救知識的學(xué)習(xí)和實踐,使社區(qū)群眾掌握基本救護理論和實踐操作技能,在遇到意外傷害或突發(fā)事件時,能做出正確處理。
2、培訓(xùn)標準
(1)理解現(xiàn)場初級急救的意義和重要性。
(2)正確報警、呼救。
(3)基本了解意外傷害、災(zāi)害事故的避險逃生技能。
(4)知曉現(xiàn)場初級急救概念:學(xué)會心肺復(fù)蘇的操作,了解止血、包扎、骨折固定、搬運傷(?。﹩T的正確方法。
3、培訓(xùn)課時
8學(xué)時。普及培訓(xùn)工作主要由各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))負責(zé),考核合格頒發(fā)合格證書。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)保障
(一)為使救護培訓(xùn)工作規(guī)范、有序開展,區(qū)政府成立培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度,組長由分管區(qū)長擔(dān)任,區(qū)政府辦公室、區(qū)文明辦、紅十字會、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、旅游局、公安分局、勞動保障局、財政局、教育局、衛(wèi)生局、民防辦、消防支隊、各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))等單位和部門為成員單位;聯(lián)席會議制度成立培訓(xùn)工作辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)紅十字會,由分管負責(zé)人任辦公室主任;各街鎮(zhèn)(*區(qū)工業(yè)區(qū))相應(yīng)建立紅十字救護培訓(xùn)工作小組,由分管負責(zé)人任組長,并由專人負責(zé)日常培訓(xùn)管理工作。
(二)救護培訓(xùn)工作專項經(jīng)費主要由市、區(qū)財政承擔(dān)。各單位根據(jù)培訓(xùn)站需要可適當投入一定經(jīng)費。
(三)區(qū)、街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))設(shè)立培訓(xùn)基地,依托社區(qū)學(xué)校和職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)作為紅十字救護培訓(xùn)基地,常年開展紅十字救護員培訓(xùn)及群眾性現(xiàn)場急救知識普及工作。
(四)培訓(xùn)工作辦公室設(shè)立“現(xiàn)場初級急救培訓(xùn)教研組”,負責(zé)培訓(xùn)師資日常管理,對培訓(xùn)過程和教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控和評估,以確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)師資要服從區(qū)培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度和街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))紅十字救護培訓(xùn)工作小組的安排,準時到安排的培訓(xùn)點講課;每2個月組織一次全區(qū)師資業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流,幫助培訓(xùn)師資提高講課水平。
(五)做好救護培訓(xùn)的資料檔案收集管理,建立完善的檔案資料和受訓(xùn)人員數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定向聯(lián)席會議制度辦公室上報月報表。
(六)各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))在區(qū)紅十字會的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,制定培訓(xùn)計劃,并認真動員、組織紅十字救護隊員(取得初級急救員證書)參加培訓(xùn)班;舉辦群眾性現(xiàn)場初級急救知識的普及培訓(xùn),切實保證培訓(xùn)工作圓滿完成。
五、培訓(xùn)實施步驟
第一階段:20*年*月—*月初宣傳動員,制定培訓(xùn)計劃、挑選培訓(xùn)師資、培訓(xùn)站落實階段。
第二階段:20*年*月—20*年*月,完成第一年初級急救員取證培訓(xùn)和群眾性現(xiàn)場初級急救知識的普及培訓(xùn),結(jié)合世界急救日等活動,定期進行群眾性現(xiàn)場救護演練,讓更多的居民參與并了解現(xiàn)場初級急救知識和技能。
各村和有關(guān)責(zé)任單位要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的高度認識和對待防汛工作,全力以赴做好各項防汛準備工作。今年防汛工作面臨的壓力仍然很大,防汛形勢嚴峻,各村、各單位要充分認識今年防汛工作的重要性和特殊性,要求各村對所轄庫塘做好防汛檢查和維護;、沿線各村及時清除河道垃圾,保障水流暢通。各村要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任意識到位、隱患排查到位,物料準備到位,制定切實可行的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,深入扎實地做好防汛工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
按《防汛法》要求,園區(qū)專門成立了防汛抗旱總指揮部和防洪搶險應(yīng)急預(yù)備隊,領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村、包重點庫塘并與各村簽訂防汛責(zé)任狀,層層卡實責(zé)任,及早發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,要求所有人員恪盡職守,上崗到位,及時上報雨情、水情,履行好防汛責(zé)任。高新區(qū)防汛辦公室設(shè)在區(qū)工管辦,每天值班人員要靠崗到位,及時掌握汛情,隨時準備好市防汛抗旱指揮部的抽查,全體機關(guān)干部在汛期要保持24小時通訊暢通,根據(jù)雨情及時到崗,各村、各單位及相關(guān)責(zé)任人也要保障24小時通訊暢通,汛期內(nèi)不能擅離職守,誰耽誤事就追究誰的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
三、搞好汛前檢查,確保工程安全
包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部在汛期到來之前,要聯(lián)系各村組織力量,對水庫、塘壩、河道工程設(shè)施及村內(nèi)危房等進行全面細致的檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,發(fā)現(xiàn)隱患迅速解決。要落實好人防措施,特別要加大庫塘防守力度,大汛時要按排專人晝夜看守,發(fā)生險情立即上報并想辦法排除,確保人民生命財產(chǎn)的安全。
四、備足防汛物料,落實搶險隊伍
各村各單位要備足防汛搶險物料,包括沙石、袋類、木樁,做好搶險器具的準備,保證關(guān)鍵時刻拿得出、運得走,用得上,要切實抓好防汛隊伍建設(shè),各村要成立以書記或村委主任為組長的3-5人領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實好后備隊(5—10人)、常備隊(5—10人)、搶險隊(10—50人),水庫、水庫、水庫、水庫、搶險隊要達到50人以上,年齡45歲以下,要保證人數(shù),保證素質(zhì),做到招之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
一、工作方法和時間安排
(一)自查階段(8月13日-18日):各部門對照《關(guān)于印發(fā)<在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關(guān)于從嚴處罰工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》,組織全面自查。2014年5月報送的違紀違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴,要盡快予以辦理,不能盡快辦理的要說明理由;對5月以來領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)的線索、行為、案件加快辦理速度,事實核準的要及時移交紀律監(jiān)察部門,將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報告》,經(jīng)部門主要負責(zé)同志簽字并蓋章后匯總,統(tǒng)一報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作,并負責(zé)對所管轄部門及人員召開專題督查會議,將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報的《自查情況報告》,對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實情況進行檢查,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
(三)整改階段(8月26日-9月15日):各單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對整改情況進行抽查復(fù)核;9月15日前,各部門形成專項書面報告,經(jīng)部門主要負責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
(一)查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀及投訴情況是否處理到位,是否建立臺賬。
(二)查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實到位。
(三)查整改成效。主要檢查現(xiàn)有的機制制度是否切實可行,是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)(安)監(jiān)站、燃氣辦、招標辦等負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局招標辦),招標辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認識開展“回頭看”工作的重要性和必要性,要切實承擔(dān)整改落實的主體責(zé)任。主要負責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。在自查階段,深入一線,及時掌握真實情況;在檢查階段,積極配合,提供第一手資料,推動整改任務(wù)落實。
(二)確定牽頭單位??h城建局負責(zé)對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進行牽頭,并做到“三同步”,即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。
乙方:
雙方就共同建立校企合作關(guān)系,建立xx科技學(xué)院“校外實訓(xùn)與就業(yè)基地”事宜,經(jīng)友好協(xié)商,達成如下合作意向。
一、合作總則
為大力發(fā)展高等教育,實施以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心的教學(xué)模式,為企業(yè)培養(yǎng)既有良好職業(yè)素質(zhì)又有很強的操作技能的應(yīng)用型人才,雙方同意建立校企合作關(guān)系,甲方在乙方選定的會員單位掛牌建立“校外實習(xí)與就業(yè)基地”。
根據(jù)高等教育有關(guān)校企合作,走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合道路的發(fā)展要求,本著雙方互惠互利的原則,甲方根據(jù)教學(xué)計劃和課程教學(xué)大綱的要求,在不影響乙方正常生產(chǎn)的前提下,派遣學(xué)生到乙方實習(xí),乙方根據(jù)學(xué)生實習(xí)期的內(nèi)容、項目和課題給予安排到協(xié)議單位,以保證學(xué)生能順利完成實習(xí)教學(xué)內(nèi)容,為畢業(yè)后服務(wù)于企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、責(zé)任和義務(wù)
(一)甲方
1、根據(jù)專業(yè)教學(xué)計劃和課程教學(xué)大綱要求,初步確定每次實習(xí)的時間、內(nèi)容、人數(shù)和要求,提前一個月與乙方聯(lián)系,與乙方共同制定具體實施計劃和安排。
2、確定基地名稱和牌匾的制作,并負責(zé)在媒體上進行宣傳報道,擴大企業(yè)知名度。
3、選派責(zé)任心強、有實踐經(jīng)驗的教師作為實習(xí)指導(dǎo)教師,組織好學(xué)生實習(xí)。
4、加強對實習(xí)人員管理,甲方指定帶隊老師,配合乙方做好實習(xí)管理工作。
5、根據(jù)乙方的實際情況和要求,提供信息服務(wù)和項目合作研究。
6、實習(xí)人員在實習(xí)期間發(fā)生事故,由甲乙雙方共同分析事故原因,根據(jù)實際情況協(xié)商解決。
7、教育實習(xí)學(xué)生嚴格遵守乙方協(xié)議單位的各項管理制度和勞動制度。
8、根據(jù)乙方要求,積極推薦優(yōu)秀畢業(yè)生供乙方挑選。
9、在職業(yè)培訓(xùn)等方面優(yōu)先安排乙方協(xié)議單位的技術(shù)、管理人員到甲方進修和聽課。
10、對乙方協(xié)議單位業(yè)務(wù)水平比較高、帶教工作認真負責(zé)或長期擔(dān)任帶教工作的人員可根據(jù)實際需要聘為兼職教師,或開展講座活動。
(二)乙方
1、按照相關(guān)要求,選定部分企事業(yè)單位與甲方共建“校外實習(xí)與就業(yè)基地”。
2、充分利用合作企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢和影響,根據(jù)自身需要與甲方進行項目合作研究。
3、與甲方共同安排實習(xí)計劃,結(jié)合單位實際情況,盡量滿足甲方的實習(xí)要求,安排學(xué)生實習(xí)內(nèi)容、指導(dǎo)實習(xí)過程,培養(yǎng)學(xué)生實際操作能力和職業(yè)素質(zhì)。
4、指定責(zé)任心強、有經(jīng)驗的技術(shù)人員配合甲方指導(dǎo)教師擔(dān)任帶教工作,并參加對學(xué)生的實習(xí)考核評議。
5、盡量為實習(xí)學(xué)生提供充分的實習(xí)條件,為實習(xí)人員參觀學(xué)習(xí)提供方便。
6、根據(jù)學(xué)生的綜合表現(xiàn)和素質(zhì),可優(yōu)先選擇優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。
7、在盡可能的情況下,為甲方提供相關(guān)課程實習(xí)或教學(xué)參觀考察。
三、合作時間
合作時間 年,從 年 月 日起生效。根據(jù)雙方合作意愿和實際情況,可長期合作,共同商議形成新的合作意向。
四、其它
1、本協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份,合作協(xié)議一經(jīng)雙方代表簽字、蓋章即生效,雙方應(yīng)遵守有關(guān)條款。
2、未盡事宜和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題,雙方友好協(xié)商解決。
培訓(xùn)講師:陳馨賢
培訓(xùn)時間:1-2天
培訓(xùn)地點:客戶自定
(一)公文寫作培訓(xùn)—意見的寫作格式與范例介紹之寫作格式
意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強,有時是針對當時帶有普遍性的問題的,有時是針對局部性的問題而的,意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
意見的格式包括:
(1)標題。標題必須把發(fā)文機關(guān)、事由、文種寫清楚。
(2)發(fā)文時間。一般以定稿時間為準。
(3)正文。
(二)公文寫作培訓(xùn)—意見的寫作格式與范例介紹之范例
××公司關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見
×發(fā)[19××]××號
隨著承包經(jīng)營責(zé)任制的推行,我公司的生產(chǎn)、加工業(yè)有了很大發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值和利潤都比上年同期水平有所提高,廣大職工的生產(chǎn)積極性空前高漲,這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢之
一。但是,由于長期以來人們對服務(wù)業(yè)的認識不足,一些基層單位在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,甚至任意砍掉服務(wù)業(yè),致使公司內(nèi)部職工需辦的事情無人去辦,服務(wù)網(wǎng)點少、面窄,大量的待業(yè)青年得不到安置,公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面,拓展就業(yè)門路,發(fā)揮服務(wù)業(yè)在我公司的重要作用,特制定如下意見:
一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)方針,積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè),鼓勵和支持待業(yè)青年開辦個體服務(wù)業(yè)。
二、搞好網(wǎng)點建設(shè),鼓勵優(yōu)質(zhì)服務(wù),實行價格統(tǒng)一管理,反對和禁止違法違章經(jīng)營。
三、實行自主經(jīng)營,自負盈虧,國家統(tǒng)一納稅,不搞統(tǒng)負盈虧,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營承包責(zé)任制。
四、公司將加強對服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加快人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量。
上述各條請各基層單位,根據(jù)實際情況具體組織實施,并將實施情況及時上報總公司。
一九××年×月×日
—課程總結(jié)。關(guān)于公文寫作的文章千遍一律,無論從網(wǎng)上搜還是從書上看都是那些簡單的基礎(chǔ)介紹:陳馨賢老師公文寫作培訓(xùn)課程詳細介紹公文寫作培訓(xùn):
[關(guān)鍵詞] 工程訓(xùn)練;學(xué)生;教師;效率;質(zhì)量
一、工程訓(xùn)練的教學(xué)方式
工程訓(xùn)練相對理論教學(xué),其教和學(xué)的方式均有很大的不同。其主要特點就是在教師的指導(dǎo)下,由學(xué)生親自動手完成規(guī)定的訓(xùn)練課題,重點培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和工程意識,引導(dǎo)學(xué)生將理論知識與工程實踐、實際操作有機地結(jié)合起來。通過工程訓(xùn)練,可以使學(xué)生了解并掌握一般機械加工的常識和基本的工藝流程,了解各種安全操作規(guī)程和安全常識。
二、工程訓(xùn)練課程的一般內(nèi)容
1、實踐操作。按照教學(xué)大綱的要求,在各實訓(xùn)項目上先由指導(dǎo)教師講解基本知識和操作方法并做示范演示,然后在教師的指導(dǎo)下,按照教學(xué)進度一步步掌握操作技能,直至能夠獨立操作。
2、理論知識。在工程訓(xùn)練過程中,指導(dǎo)教師講解基本知識,學(xué)生完成《工程訓(xùn)練報告》或進行應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容測試。
三、工程訓(xùn)練的一般作息時間
很多高校的工程訓(xùn)練中心是由工廠逐漸轉(zhuǎn)變而來,或歷史上經(jīng)歷過生產(chǎn)經(jīng)營,長期以來,作息時間也多以企業(yè)作息時間為參考,如
1、上海某大學(xué)工程技術(shù)訓(xùn)練中心規(guī)定作息時間
上午8:00—11:15,下午12:30—16:30
2、西北某科技大學(xué)工程訓(xùn)練中心規(guī)定作息時間
上午?8:00?~12:00,下午?14:00~18:00
上述作息時間,除中午吃飯休息外,學(xué)生與老師的教與學(xué)活動是連續(xù)的,最少是3~4個小時,這是考慮到學(xué)生實踐操作的連續(xù)性要求,一般的工程訓(xùn)練中心教學(xué)時間內(nèi),只要不是實習(xí)指導(dǎo)教師的講解示范時間,學(xué)生均可進行如廁、接水飲水等活動,教師在確認無安全問題時自行安排這些活動。
四、工程訓(xùn)練教學(xué)行為時間分配的觀察
(一)實習(xí)指導(dǎo)教師的情況
1、工程訓(xùn)練教學(xué)過程中,實習(xí)指導(dǎo)教師首先講解示范,一般為0.5學(xué)時,緊接著這個課題的剩余時間就是就是學(xué)生練習(xí),其間實習(xí)指導(dǎo)教師對學(xué)生進行巡回輔導(dǎo)。
2、如果一個訓(xùn)練課題只有一名實習(xí)指導(dǎo)教師,那他(她)如廁、接水飲水等活動的這段生理活動的時間里,為不影響教學(xué)進度,教師往往不會讓實習(xí)真正暫停,學(xué)生即處于無人管理指導(dǎo)的真空狀態(tài),客觀上安全問題無法避免。并且如果恰巧此時出了安全事故,教師又往往覺得很委屈,即便不出事故,事實卻是此時教師不在崗。
3、一個訓(xùn)練課題(工種)有多名實習(xí)教師同時指導(dǎo)學(xué)生,如果客觀上允許,就可能出現(xiàn)由一名教師集中示范講解(無論一組學(xué)生有多少),其他教師在這段時間或做一些教學(xué)準備工作,或批改實習(xí)報告,匯總成績;或抓緊時間休息,當然也不排除外出辦事甚至聊天、離崗吃早飯,通過電腦或手機上網(wǎng)玩游戲、炒股,這樣做是以犧牲學(xué)生學(xué)習(xí)利益為代價的。損害了教師教學(xué)育人的形象。
2、實習(xí)學(xué)生的情況
1)如果一個訓(xùn)練課題由一名教師集中示范講解,學(xué)生超過10-15人,講解、示范教師的周圍就會站立好幾層學(xué)生,為了能看清、聽清,有的學(xué)生甚至站在設(shè)備旁邊的工具柜、凳子上,存在一定安全隱患。
2)如果同時實習(xí)的學(xué)生很多而設(shè)備有限,看似學(xué)生在場時間很長,實際若干名學(xué)生輪流使用一套實習(xí)設(shè)備,有很多學(xué)生長時間不能進行練習(xí),不免出現(xiàn)閑坐、聊天、玩手機甚至喧嘩、追逐打鬧、串崗、溜崗,進而長時間脫崗。
五、工程訓(xùn)練教學(xué)時間分配的效果
學(xué)生長時間不能進行練習(xí),長此以往,學(xué)生之間就會流傳一個公開的秘密:工程訓(xùn)練很輕松,很好玩,很好糊弄。進而達成一種共識,工程訓(xùn)練實際上學(xué)不到什么有用的東西,更別說是“在學(xué)習(xí)和應(yīng)用技能的過程中獲取智慧”了。
六、工程訓(xùn)練教學(xué)時間分配效果的分析
1)學(xué)生的技能是通過一定的練習(xí)而形成的,特別是在學(xué)習(xí)的最初階段,練習(xí)對技能學(xué)習(xí)有非常明顯的促進作用,技能中的各動作要素及其執(zhí)行順序要體現(xiàn)活動本身的客觀法則的要求。不是一般的習(xí)慣動作。練習(xí)的每一個過程都有安全方面的問題要注意,還要及時指導(dǎo)更正,精神需要高度集中。
2)很大一部分高校的工程訓(xùn)練中心只是沿襲企業(yè)作息時間,每人每天從早到晚指導(dǎo)學(xué)生。這種時間分配經(jīng)常會侵占教師正常的備課時間,一些教師倉促備課或重復(fù)使用往年教案的現(xiàn)象比較嚴重。
3)認識教學(xué)訓(xùn)練時間內(nèi)教師“暫時離崗”的現(xiàn)象,對工程訓(xùn)練中心的教學(xué)質(zhì)量的深刻影響?!皩嵙?xí)指導(dǎo)教師的職能不只在于幾天工程訓(xùn)練課”,教師在教學(xué)之外的主要職責(zé)是育人,通過職業(yè)素養(yǎng)潛移默化地影響學(xué)生。在校期間老師的表現(xiàn)對學(xué)生將來的工作態(tài)度有直接的影響。
為提高教師傳授技能的質(zhì)量,應(yīng)該對中心現(xiàn)行作息時間進行調(diào)整,進行封閉式管理。
1、分劃工程訓(xùn)練時間
工程訓(xùn)練中的教學(xué)時間分配中,講解示范是少數(shù),大部分時間是巡回輔導(dǎo),很多高?,F(xiàn)行的每天上午3~4個小時,下午又3~4個小時訓(xùn)練教學(xué)時間就顯得太長了。不符合人的生理規(guī)律,不符合教學(xué)規(guī)律,對教學(xué)效果不利。
如果將工程訓(xùn)練劃成時段,利于教師進行巡回輔導(dǎo),客觀上減少教師無故缺課、提前下課等現(xiàn)象。減少學(xué)生在教學(xué)場地的“川流不息”的現(xiàn)象,客觀上保證了有效教學(xué)(實踐)時間,起到了維護正常教學(xué)秩序的作用。以下是濟南某大學(xué)工程訓(xùn)練作息時間:
上 午 第一節(jié) 8∶00 ~ 9∶30
第二節(jié) 10∶00 ~ 11∶30
下 午 第三節(jié) 15∶20 ~ 16∶50
第四節(jié) 17:10 ~ 18: 00
從上述作息時間來看,工程訓(xùn)練的師生教與學(xué)的連續(xù)時間不超過1.5小時,中間休息。師生有了合法的休息時間。將工程訓(xùn)練劃成時段,訓(xùn)練課中就可以更加嚴格要求學(xué)生不做與訓(xùn)練無關(guān)的事情,集中精力進行練習(xí)。教師也可以不必利用教學(xué)時間處理其它事情。
2、按照“工程訓(xùn)練課表”進行工程訓(xùn)練
將師生分組,學(xué)生數(shù)量以安全、高效為原則,由實習(xí)設(shè)備和適當?shù)膸熒壤龥Q定,每組師生按照本組“工程訓(xùn)練課表”進行工程訓(xùn)練教學(xué)。設(shè)備多可若干組師生同時上課,設(shè)備少每組師生可按課表分不同時間段上課。如以下作息時間:
上 午 第一節(jié)8∶30 ~10∶00
第二節(jié)10∶20~11∶50
下 午 第三節(jié)13∶30 ~ 15∶00
第四節(jié)15∶20~ 16∶50
晚上 第五節(jié)18:30 ~20:00
第六節(jié)20:20~21:50
3、縮短實習(xí)指導(dǎo)教師總課時量
有條件的話,設(shè)置實習(xí)指導(dǎo)教師總課時量上限。以有利于實習(xí)指導(dǎo)教師鉆研業(yè)務(wù),提高教學(xué)水平。客觀上規(guī)避了與教學(xué)無關(guān)事情的干擾,提高了教學(xué)效率。
4、建設(shè)嚴謹、負責(zé)的教學(xué)環(huán)境應(yīng)成為改善教師上課態(tài)度的重中之重
①規(guī)范實踐教學(xué),從“上課打鈴”做起
明確工程訓(xùn)練時間實行封閉式管理,規(guī)范學(xué)生在中心的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練時間,為學(xué)生工程訓(xùn)練活動提供安全保障。
②教師最晚應(yīng)在上課鈴聲響時到達本課題教學(xué)場地、教室,上課所使用的設(shè)備,應(yīng)在上課鈴聲停止前準備完畢。上課鈴響時統(tǒng)一上課,不得提前安排。下課鈴響時統(tǒng)一下課,不得拖延。
學(xué)生通過規(guī)范的工程訓(xùn)練,為今后的專業(yè)課程的學(xué)習(xí),以及今后的工作、生活等各方面打下一個良好的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]張樂天主編《教育學(xué)》高等教育出版社.
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,各位同事:
下午好!首先非常感謝上海市教委、上海市人力資源與社會保障部、錦江國際集團有限公司讓我作為企業(yè)代表出席錦江國際教師實踐基地啟動儀式,并在這個講臺上有機會發(fā)言。
古語有云:“天時地利人和?!边@次錦江國際教師實踐基地的活動,正是上海市教委、上海市人力資源與社會保障部、錦江國際集團有限公司為我們的行業(yè)培養(yǎng)出更多的專業(yè)性技術(shù)人才所創(chuàng)造出的“天時”,而校企深入合作這一全新的運作模式為我們搭建了更為廣闊的實踐平臺,讓優(yōu)秀的教師走進優(yōu)秀的企業(yè),實現(xiàn)互相學(xué)習(xí),共同提高。
回顧從業(yè)這近40年,看著身邊一批批同事從實習(xí)生到獨擋一面的崗位能手,再到管理人員,這一路走來無不充滿艱辛。這次的模式讓我眼前一亮,它打破社會與學(xué)校的一堵墻,從而拉近了企業(yè)與學(xué)校的距離,讓實踐操作與理論教學(xué)能更緊密地結(jié)合在一起。這樣的模式不僅是企業(yè)與學(xué)校的雙贏,更為和諧社會的建設(shè)及中國夢的實現(xiàn)添磚加瓦。長久以來,餐飲中國夢縈繞在我心中,這次的活動,讓我對于實現(xiàn)這個我心中的餐飲中國夢有了十足的底氣。
參加培訓(xùn)的是各個學(xué)校的老師,他們有著豐富的理論基礎(chǔ)與教學(xué)經(jīng)驗。通過這次的項目能夠讓老師們親臨用人單位,身臨其境,深切地感受到企業(yè)所需要的人才,將企業(yè)對人才的期望帶到學(xué)校,在日常的教學(xué)中更注重實踐操作,自上而下地去培養(yǎng)企業(yè)所需的人才。對于企業(yè)而言,這樣的模式給與企業(yè)接觸到一線教學(xué)的老師,能夠充分了解到理論教學(xué)的重要性,能更好地將實踐操作融入到理論學(xué)習(xí)中,加速了學(xué)生的培養(yǎng)。
作為企業(yè)代表,這次將有一些教師來到我所在的單位進行培訓(xùn),我將認真準備,竭盡所能,將我的知識和技能傾囊相授,嚴格要求受訓(xùn)老師,把企業(yè)對于人才的需求告知老師,充分抓住這次難得的機會,建立企業(yè)與學(xué)校之間的和諧關(guān)系。
最后讓我再一次地感謝上海市教委、上海市人力資源與社會保障部、錦江國際集團有限公司所搭建的這個舞臺,讓我們在這個舞臺上翩翩起舞,為實現(xiàn)心中的餐飲中國夢而努力,我堅信一批批的后起之秀將由此脫穎而出,我們的事業(yè)將無比燦爛輝煌!謝謝各位在座領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事!
在一天內(nèi),團購鼻祖與中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭上演了一場快意情仇。
Groupon和騰訊合資網(wǎng)站的中文名“高朋”及域名 ( )日前終于公布于世,并于2月15日上線并接受用戶郵箱注冊,這也是該網(wǎng)頁唯一的功能。另外,高朋網(wǎng)首先開列服務(wù)的團購城市只有北京。就在業(yè)界以為這次合作之門即將全面敞開之時,事情突然發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
據(jù)知情人士透露,高朋網(wǎng)在上線不到24小時后被突然關(guān)閉。雙方均未對此發(fā)表聲明。而至本刊截稿時,高朋網(wǎng)仍未開通。
有消息稱,高朋的突然上線是德國Groupon的單方面行為,而騰訊方面隨即采取了緊急措施,關(guān)閉了該網(wǎng)站在中國的服務(wù)器。更有知情人士透露,負責(zé)Groupon海外市場拓展的德國Groupon公司總經(jīng)理Oliver Samwer已于2月17日飛往北京,與騰訊方面派駐新公司的CEO歐陽云緊急磋商,以解決雙方矛盾。
盡管合作雙方始終對此三緘其口,但《IT時代周刊》掌握的諸多跡象顯示,雙方的合作確實遇到了阻礙。
輪廓漸明晰
高朋公司在北京的辦公地址位于雙井橋附近的樂成中心。在本刊記者到此查訪時,發(fā)現(xiàn)有人員不斷進進出出。經(jīng)詢問后得知他們中的多半是來該公司面試。并且,目前這家國際團購巨頭設(shè)在北京辦事處的雇員已經(jīng)上百。在裝飾有Groupon藍綠標志的辦公室里,職員們正在對求職者進行面試。
據(jù)悉,高朋在主頁曝光前沒多久才拿到京ICP11111號批準證書,但它至今還沒有拿到工商部門的營業(yè)執(zhí)照。
“高朋”團購網(wǎng)站由德國Groupon My City Deal公司與騰訊擬在中國成立的合資公司進行管理運營。德國My City Deal網(wǎng)站在2009年3月被美國團購巨頭Groupon買下,目前成為Groupon海外市場拓展的主要執(zhí)行方。
“Groupon從2008年開始做團購,在用戶行為挖掘和商戶選擇上有近3年的經(jīng)驗積累;騰訊則在中國網(wǎng)民中有強大的影響力和穿透力。”團購消費網(wǎng)站、團800的聯(lián)合創(chuàng)始人胡琛說。他認為騰訊和Groupon的合作的確是一次難得的機遇。騰訊不僅提供了Groupon在中國落地各種法律上的便利條件,其用戶優(yōu)勢以及在中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的運營經(jīng)驗,可以幫助這家海外公司短期內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),降低各項成本。
最近一個季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,騰訊QQ的活躍用戶已達到6.366億。QQ擁有的龐大用戶群似乎令Groupon對中國市場信心百倍。一封由Groupon副總裁發(fā)出的招聘郵件顯示,Groupon擬“在3個月內(nèi)將中國區(qū)總?cè)藬?shù)增至1000人,并宣稱在‘2010年5月欲成為中國團購行業(yè)第一名’”。
為了吸引大批人才,Groupon高薪聘請其業(yè)務(wù)團隊。據(jù)一位行業(yè)人員表示,該公司一個銷售部門經(jīng)理的每月底薪可達3萬元;最基層銷售人員的每月底薪也在2500―3000元之間――這在目前國內(nèi)同等團購行業(yè)里來說實屬“待遇優(yōu)越”。
騰訊內(nèi)部人士透露,雙方合資的高朋網(wǎng)將主打生活服務(wù)類的團購市場,以美食+旅游+Q幣靚號團購為主,每天只推一款產(chǎn)品或服務(wù)。該人士強調(diào),與國內(nèi)團購網(wǎng)站的運作模式不同,高朋團購將采用團購2.0的運營模式――按需組團:用戶可在平臺上發(fā)起組團召喚,限定價格和關(guān)鍵詞,商家會關(guān)注到平臺上的信息,當用戶需求量達到一定數(shù)目后,就可以對這一需求發(fā)起團購,滿足用戶的需求。此外,高朋團購還將動用騰訊的社區(qū)產(chǎn)品去推動,讓團購網(wǎng)站和社區(qū)互動融合。
作為全球最成功的團購網(wǎng)站,Groupon在擴張戰(zhàn)略上一貫高舉快速路線,這從其宣揚的“今年5月要成為中國團購行業(yè)第一”就能看出其對于快速推進市場的雄心。更有分析人士猜測,德國方面急功近利的行事作風(fēng)與其總公司的上市壓力不無關(guān)系。
今年年初,有媒體報道稱Groupon正在商談IPO事宜,估價達150億美元。非上市公司股票交易所SharesPost估計,到2015年,Groupon的營收將由2009年的8500萬美元增長至19億美元,2010和2011年分別為6億美元和9.2億美元?!霸谥袊袌龅某晒Γ瑢⒋蟠筇嵘涫袌龉乐怠?。
裂痕產(chǎn)生
“網(wǎng)站的突然上線是Groupon單方面行為,這令騰訊方面大為不滿并隨即采取了緊急措施,關(guān)閉了該網(wǎng)站在中國的服務(wù)器”。業(yè)界的這一消息,使得兩者之間的矛盾第一次正面呈現(xiàn)出來。
據(jù)知情人士透露,騰訊希望高朋的上線速度慢一點,招聘進程也要放緩。但這明顯與Groupon“越快越好”的入華戰(zhàn)略背道而馳。本刊記者了解到,初到中國的Groupon正在進行飛速的擴張,目前在北京的工作人員已接近200人,在上海和廣州也超過百人,大多數(shù)都是銷售人員,而這距離該網(wǎng)站在中國開展招聘不過一個月時間。
另外還有分析認為,Groupon與騰訊在網(wǎng)站的客戶篩選和內(nèi)容模塊上也存在著爭議,Groupon主張簡潔明快風(fēng)格,而騰訊更偏向于走傳統(tǒng)路線。
另外尤其值得注意的是,在對高朋網(wǎng)的主導(dǎo)權(quán)上,騰訊方面對目前的現(xiàn)狀頗為不滿。
有報道稱,盡管Groupon與騰訊各出資50%建立起新公司,并且應(yīng)該由騰訊派駐CEO歐陽云負責(zé)整個公司的戰(zhàn)略事務(wù),但在實際操作中,公司的具體運營管理均由德國方面把持,北京和上海的負責(zé)人分別是Mads Faurholt和Raphael Strauch。國外人士對于中國本土團購市場的了解程度顯然達不到要求。有曾去高朋網(wǎng)應(yīng)聘的人士回憶說,“高朋高層中能夠說漢語的不是很多?!?/p>
從風(fēng)險投資角度看來,騰訊和Groupon各占50%股權(quán)的持股比例或許為未來的發(fā)展埋下隱患,“在控制權(quán)方面可能會有風(fēng)險”。
“團購是一個非常注重本地化經(jīng)驗的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),中國團購市場與美國有很大不同。”胡琛說,中國本地的支付信用體系、商家服務(wù)質(zhì)量以及物流快遞的現(xiàn)狀,也導(dǎo)致產(chǎn)生了很多“中國特色”的團購方式和問題。“在這些挑戰(zhàn)面前,Groupon與騰訊一樣都是新手”。
其實,在雙方合作之初就有業(yè)內(nèi)人士提出疑問,“騰訊將如何處理高朋和現(xiàn)有團購業(yè)務(wù)‘QQ團購’的關(guān)系”。而在與Groupon合作的消息傳出之前,騰訊就進入了團購領(lǐng)域,在多個城市開通了QQ團購。“QQ團購將整合QQ客戶端、彈窗、支付等多個環(huán)節(jié)的服務(wù),為接入的團購服務(wù)商提供一整套解決方案。”
創(chuàng)新工場CEO李開復(fù)曾在微博上發(fā)表對此事的觀點,他奉勸Groupon除了資金支持外,應(yīng)該撒手把運營完全交由騰訊來做,“雖然騰訊也沒有線下和渠道經(jīng)驗,但總比Groupon強。運用騰訊對每個QQ用戶的理解,選擇性推送最及時合適的deal(交易),提供真正商家價值(最大化回頭率,做針對性推送等)”。
一位曾和多家團購網(wǎng)站有過合作的足療保健公司經(jīng)理在接受《IT時代周刊》采訪時談到了這次合作,他表示,商家并不會過多因為團購網(wǎng)站的規(guī)模大小、知名與否而決定是否與其合作,反而“誰給的利潤大選擇誰,即便是國際團購網(wǎng)站,給予我們的利潤如果并不高于小網(wǎng)站的話,我們?nèi)詴x擇后者”。